水利工程管理與維護中常見不足點及措施

李金花 湖南鑫旺建設有限公司 湖南 常德 415000

作者簡介：李金花（1968.8-），女，大專，工程師，從事水利水電施工工作。

:隨著我國經濟水平的不斷提升，水利工程在國民經濟發展中有著重要的作用，加強水利工程的管理與維護對水利工程的有序發展有著積極作用。本文主要分析了現階段水利工程管理與維護工作中存在的問題，并且有針對性的提出了解決措施，希望給有關水利工程管理維護工作人員提供一定的建議。

:水利工程；管理與維護；解決措施

1 引言

    隨著人口數量的不斷增長以及農業經濟的快速發展，人們在生活與生產中對水資源的利用也是更加頻繁，這就使得水利工程的規模和數量不斷擴增，這也就對水利工程的管理與維護工作提出了更為嚴格的要求。水利工程是國民經濟發展的基礎產業，其管理與維護質量的高低直接關系著國民經濟與生活水平的高低。但是現階段水利工程的運行仍然存在很多問題，重視使用卻忽視了管理與維護工作，這就使得水利工程出現被破壞的現象，同時對于管理維護工作出現的問題也不能得到有效解決，嚴重制約了水利工程的健康發展。

2 水利工程管理與維護工作中存在的問題

2.1 管理與維護方式較為落后

    由于受到傳統水利工程管理與維護觀念的影響，使得當前一些水利工程的管理與維護的方式較為落后，隨著農村生產責任制的落實，使得大部分農業生產者的集體生產意識不斷淡薄，并且節水意識也不足，不能對水力資源進行科學有效的管理。農業生產者自我管理的意識以及管理維護方式的落后，使得水利工程管理維護工作不能進行有效的創新，導致水利工程灌溉區支渠出現滲水問題，縮短了水利工程的使用年限，加快水利工程的老化。落后的管理維護模式使得工作人員的積極性和工作效率降低，嚴重阻礙了水利工程的發展。

2.2 無法實現市場化

    一般的水利工程都會涉及多樣化的水泵系統、機電裝置以及輸電線路，如果想要實現水利工程的順利運行，就必須要對其進行全方位的技術維護。但是有關管理與維護部門并沒有對各項水利設施進行全面的保養維護，同時憑借現有的技術設備和資金也無法對水利設備進行實時的維修和保養。當出現對輸電線路或者水泵系統進行檢修，以及對機電裝置進行改造等問題，憑借現有技術設備則無法實現，并且受到維護資金的限制，嚴重制約了水利工程管理與維護工作的開展。

2.3 管理與維護的工作人員素質有待提高

由于水利工程的建設主要服務于農業生產，所以大多數的水利工程的建設地址都位于農村。但是農村水利工程管理人員的素質偏低，經常會出現玩忽職守和執法不嚴等情況。農村水利工程的工資待遇和工作環境普遍較差，因此水利工程管理與維護的工作人員經常跳槽，無法留住文化素質高和專業技能強的管理維護人員，對水利工程的發展有著巨大的弊端。并且對工作人員沒有進行專業的培訓，缺乏專業知識，技術水平較低，造成管理維護技術的落后。一些水利工程的管理人員缺乏管理經驗，甚至無專管人員，導致水利工程受到嚴重的毀損，使得管理與維護工作無法正常開展。

2.4 認識不足，重視程度和投入不夠

    水利工程管理與維護的工作人員往往重視項目建設工程，但是卻忽視了后期的運行維護工作，沒有對水利工程的改造挖潛以及管理問題給與重視。由于水利工程的規模較大、建設周期較長，因此需要大量的物力、人力以及財力，對于后期的管理與維護工作，需要投入大量的資金，在水利工程興建時，只重視該工程的前期投入和直接投入，而對竣工后的各項管理與維護工作所需要的費用卻沒有考慮，導致一些水利工程年久未修，尤其是對于一些病害工程沒有進行及時的去險和加固，使得水利工程的經濟效益不斷降低，經費緊缺已經嚴重制約了水利工程的發展。

2.5 水利工程基礎設施較為薄弱

    對于一些修建于上世紀年代的水利工程，由于年代已久，水利工程老化，顯然已經不能滿足現階段社會經濟發展的需求。一些水利工程出現了不同程度的病害，如軟基、滲漏、堵塞、涵管斷裂以及白蟻等危害，這就需要降低水位，對經濟效益有著一定的影響。并且水利工程帶病害運行，對下游居住的人民有著巨大的安全威脅，一旦出事，必將對人民的生命財產安全造成巨大的傷害。一些堤防工程存在堤身斷面單薄、土質較差、防汛備料不足以及堤身堤基滲漏等問題，嚴重危害水利工程的安全。

3 水利工程管理與維護工作的幾點建議

根據上文分析的水利工程管理與維護中存在的問題，本人根據自身的實際管理與維護的工作經驗，在深入研究這些問題的同時，提出了以下幾點解決措施。

3.1 完善管理與維護制度

    水利工程管理與維護制度的完善，是其管理維護工作順利開展的重要前提。在水利工程管理與維護制度制定時，必須要明確掌握管理維護的內容，并且需要知道管理維護的方法、標準和結果。例如，水利管理維護工作是如何開展的、如何募集維修基金、如何管理工程的所有權、經營權以及固定資產。完善水利工程管理維護制度，能夠給管理人員的工作提供正確的工作內容和方向，能夠讓其在管理維護過程中遇到問題時有規章制度可以遵循，從而確保水利工程管理維護的公正性與規范性。

3.2 加大資金投管力度

    對于水利工程的管理與維護，需要大量的資金作為支撐，故此在對水利工程進行管理維護時，有關政府機構需要給其足夠的項目資金，另一方面，管理維護人員需要制定出科學的資金使用方案，有效提高資金的使用率。水利工程管理與維護部門需要明確管理維護的內容，然后進行資金的預算，明確資金的分配和使用情況。并且將管理維護的內容整理成明細的、系統的報告，上報給有關政府部門，盡可能的獲取資金項目。當管理維護資金撥付下來之后，管理部門需要第一時間公示資金的使用情況和流向，并接受廣大群眾的監督管理。在管理維護資金實際的使用中，當出現占用或者隨意挪用等現象，必須要對其徹查，嚴肅處理，情節嚴重的還要移交司法部門。只有這樣才能有效保護水利工程的管理維護資金不被占用，提高資金的使用效率。

3.3 增強管理人員素質

    管理人員的素質是水利工程管理維護的核心，管理維護人員的素質高低直接影響著水利工程管理維護工作的質量水平，因此水利工程管理維護部門需要定期給工作人員進行技能與知識培訓，給其提供學習的機會，讓管理維護人員的專業知識和管理維護能力得到提升。在實際工作中要做好以下幾點：①利用考核或者問卷調查的方式，要對管理維護人員的專業技能和知識有著明確的掌握，以此來為管理維護人員制定教育方案，使其能夠有針對性的提高自身的綜合素質。②部門要定期組織工作人員進行新的管理維護技術與經驗的學習，這樣就能及時的將新技能與新知識利用到工作中，提升管理維護工作的效率。③在工作人員還定崗之前，需要對其進行崗前培訓，確保管理維護工作人員能夠勝任該崗位。④應該邀請水利工程管理維護方面的專家對所有工作人員進行專題講座，把他們的工作經驗分享給大家。⑤提高管理維護人員的工作待遇和工作環境，以便吸引高校畢業的高技術人才和有相關工作經驗的技術骨干，優化人才結構。

3.4 運用全新的技術手段

相較于傳統的水利工程管理維護模式，以信息化、科技化的新型管理模式顯然更具科學性，有利于全面提高水利工程的管理維護效率，因此可以引進一些技術先進的管理維護設備，不但能給水利工程性能的完善提供具體的數據參數，還能對工程故障進行診斷分析，給水利工程的安全運行提供必要的保障。并且管理維護部門要引進具有信息化技術的無人值守模式，利用全新的管理維護措施來確保水利工程的順利開展。在無人值守過程中，對于管理維護各階段的信息數據都要進行準確的記錄，以便能夠進行全方位的事故監測以及故障的診斷、分析以及處理。

4 結束語

現階段，水利工程的建設數量和規模不斷擴大，在這一背景下，水利工程管理與維護的意義和重要性更加突出，在實際工作中，有關部門必須要加大資金的扶持，水利工程管理與維護部門則要增強管理人員的素質和完善管理與維護制度，以及運用全新的技術手段，以此來提高管理維護工作的實效性，促進水利工程健康、可持續發展。

參考文獻:

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